Ementa:
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - PLEITO APARELHADO PELO SENHOR PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO DISTRITO FEDERAL E TERRITÓRIOS - LEI Nº 2.398, DE 15.06.99 QUE DISPÕE SOBRE PARÂMETROS TÉCNICOS A SEREM OBSERVADOS NAS ATIVIDADES DE DATILOGRAFIA E PROCESSAMENTO ELETRÔNICO PELOS ESCRIVÃES DA POLÍCIA CIVIL DO DF - CRITÉRIO, JORNADA E PRODUTIVIDADE DE TRABALHO - VÍCIO DE INICIATIVA DA LEI (ART. 71, § 1º, II, DA LODF) E VÍCIO MATERIAL (ARTS. 1º, 14 DA LODF E ART. 21, XIV, DA CF) - LEI DE INICIATIVA DE DEPUTADO E SANCIONADA PELO GOVERNADOR - VÍCIO DE ORIGEM QUE A SANÇÃO GOVERNAMENTAL NÃO REDIME OU CONVALIDA - ADI JULGADA PROCEDENTE.
1 - A sanção a projeto de lei, de origem parlamentar, não tem o condão de sanar o vício de inconstitucionalidade formal; este ato - por força da pretérita usurpação - revela-se, juridicamente, insuficiente para convalidar o defeito incorrigível. O poder de iniciar o processo de formação das leis é prerrogativa, deveras, deferida aos parlamentares,
que se sujeitam, quanto ao seu exercício, apenas às restrições da Constituição Federal, ou no segmento da autonomia política, segundo as Leis Constitucionais Estaduais ou do Distrito Federal e bastante a excludente para delimitar prerrogativas.
2 - Há ofensa à "Lex Fundamentalis" quando o Poder Legislativo usurpa prerrogativa do Chefe do Executivo e legisla sobre jornada de trabalho e sinaliza parâmetros técnicos para o exercício de atividade pública, com critérios, inclusive, sobre produtividade, ou altera o regime jurídico dos servidores, criando-lhes vantagens.
3 - Reconhecido na ADI o vício de forma, fica o pedido de inconstitucionalidade material sem objeto.
Termos Auxiliares à Pesquisa:
PROCEDÊNCIA, AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE, LEI DISTRITAL, SUSPENSÃO, AUTONOMIA ADMINISTRATIVA, LIMITE, PRODUTIVIDADE, JORNADA DE TRABALHO, POLÍCIA CIVIL, VÍCIO FORMAL, COMPETÊNCIA, LEI FEDERAL, LEI ORGÂNICA, EFEITO ERGA OMNES.
VOTO VENCIDO: INADMISSIBILIDADE, AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE, TRIBUNAL DE JUSTIÇA, DECLARAÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE, LEI, INAPLICABILIDADE, ANALOGIA, EXISTÊNCIA, LEI ESPECIAL, VIOLAÇÃO, ORGANIZAÇÃO JUDICIÁRIA, REGIMENTO INTERNO, INCOMPETÊNCIA, ILEGITIMIDADE ATIVA.
Referências:
RAMOS DO DIREITO
AD#CT#CV#PC
OBSERVAÇÃO
STFSIMBOLOHIFENTJDFTADIN 1963/PR,ADIMC 070/MS.,ADIN 1102
VOTO VENCIDO:STFSIMBOLOHIFENTJDFTSUM.5
FED LEI-9868/1999-ART-30 ART-27
FED LEI-8185/1991
REFERÊNCIAS LEGISLATIVAS
@DIS LEI-2398/1999#CF-88@ART-63 INC-1 ART-32 PAR-4 ART-144 PAR-6 ART-24 INC-16 ART-102 INC-1 AL.A
ART-125 PAR-2#@FED LEI-9868/1999
FED LEI-8185/1991
ART-8 INC-1 AL.N ART-4 INC-6 PAR-3#CPC-73@ART-126#CF-88@ART-5 INC-32 INC-71 ART-102 PAR-1 ART-170 INC-5 ART-226 PAR-1#CC-16@ART-14#@ADCT
ART-48
EMENDA CONST. CÂMARA PEC-96-A
ART-102 PAR-2 ART-103#LODF-93@ART-71 PAR-1 INC-2 ART-14 ART-21